中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知
2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，特别是我们党将召开党的二十大，年初将举办北京冬奥会、冬残奥会，做好元旦春节期间各项工作意义重大、责任重大。全省各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，严格按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把做好节日期间各项工作摆在全局重要位置，运用好党史学习教育和“四史”宣传教育成果，在切实做好疫情防控工作的前提下，统筹抓好改革发展稳定各项工作，认真研究部署，超前谋划准备，扎实推动落实，确保全省人民度过平安祥和的节日。根据中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》精神，结合我省2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作有关要求，经省委、省政府同意，现就做好节日期间有关工作通知如下。
一、坚决落实疫情防控要求，确保人民群众生命安全和身体健康。各地各部门要充分认识节日期间人员流动、聚集增加带来的复杂性和不确定性，坚持“外防输入、内防反弹”，精准做好常态化疫情防控和局部应急处置工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，非必要不出行，最大限度消除疫情防控隐患，坚决保障首都和北京冬奥会疫情防控安全。要克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态和侥幸心理，严格落实“十个常态化”、30项防控措施，因地制宜、分类指导、分区施策、精准防控，全面加强节日期间疫情防控措施，坚决防止疫情输入和发生。各级领导干部要率先垂范，严格落实疫情防控各项规定，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、慰问等，引导群众增强自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护，中高风险地区非必要不前往。压紧压实属地责任和相关部门责任，准确掌握入境来冀人员信息和动态，进一步完善境外直接来冀人员、经省外入境来冀人员、国内有疫情地区来冀人员数据共享、信息通报、大数据核查和疫情防控机制，严格闭环管理，确保无缝衔接。加强疫情监测预警，强化宾馆、饭店、商超、医疗机构、机场、车站、码头、旅游景区等场所管理和旅途疫情防控，严控庙会、灯会、大型文艺演出、展销促销等聚集性活动，对常态化疫情防控措施进行全面“回头看”，严防输入性、聚集性疫情。严格“三道防线”疫情防控措施，环京市县全面落实京津冀联防联控机制要求，环京道路卡口常态化做好人员体温监测、健康码和行程码查验、身份和车辆信息核查，坚决防控风险点、阻断传染源。坚持“人物环境同防”，落实陆港、海港、空港口岸分流措施，强化进口冷链食品、高风险非冷链货物、集装箱等防控，加强对进口商品的风险监测，防止境外疫情输入。聚焦“一老一小”等重点群体，切实加快疫苗接种进度，构筑群体免疫屏障。全力以赴做好冬奥会、冬残奥会疫情防控工作，严格落实北京冬奥组委防控要求和我省工作举措，不断优化完善张家口赛区疫情防控方案和应急预案，提前准备定点医院、隔离点和防疫物资，加强分区分级分类闭环管理，确保高效快速应急处置。落实预检分诊和首诊负责制，严格发热病人闭环管理，强化医疗救治服务，严格落实防院感各项措施，切实提升救治质量和水平。
二、高度重视节日民生工作，确保人民群众利益诉求和服务保障解决到位。各地各部门要坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上、抓在手里，用心用情用力、精心组织安排，开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，真正把以习近平同志为核心的党中央的关心关怀送到人民群众的心坎上。领导干部要带头深入基层、走近群众，推动落实好各项帮扶惠民政策，帮助有困难的群众和职工解决实际问题。要按时足额发放基本养老金和失业保险，认真落实各项社会救助政策，扎实做好低保家庭、残疾人家庭、低收入家庭等人员的帮扶工作，加大对空巢老人、孤残弃儿童、农村留守儿童和陷入困境、居无定所、身患重病人员等群体的帮扶救助和安全保护力度，确保各类特殊困难群体有饭吃、有暖衣、有避寒场所。要做好对因公去世基层干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，做好“共和国勋章”、国家荣誉称号和“七一勋章”获得者有关待遇落实和走访慰问工作，加强党内激励关怀帮助。要深入开展“根治欠薪冬季攻坚行动”，认真组织开展工程款结算和农民工工资支付情况专项检查，畅通维权渠道，确保年底前农民工及其他劳动者拿到合法合理报酬。
三、切实加强社会服务保障，确保人民群众生产生活便利有序。各地各部门要精心组织、周密安排、提前准备，加强供需衔接，搞好市场监测调控，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场等不法行为，确保节日期间市场品种丰富、数量充裕、价格稳定、质量可靠。要加强煤电油气运保障，严格落实“煤改气”、“煤改电”补贴，切实满足生产生活需求，确保群众清洁安全温暖过冬，严防使用清洁用煤户一氧化碳中毒。落实“限量、预约、错峰”要求，严控旅游景区游客数量，不超过最大承载量的75%，推广运用“一部手机游河北”(乐游冀)平台、河北省文旅分时预约管理服务平台(“畅游冀”、“乐享冀”)进行分时预约，落实查证、测温、验码、消毒、通风等措施，最大限度降低疫情传播风险。大力唱响主旋律，把开展形式多样的文化文艺活动与宣传党的十九届六中全会精神、省第十次党代会精神有机结合起来，充分利用各类爱国主义教育和红色资源，丰富群众文化生活，弘扬爱国主义，传承民族精神。针对春运期间学生流、民工流、探亲流、旅游流相互叠加，客流高度集中的特点，按照“引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护”原则，严格落实交通运输疫情防控要求，特别是做好重点时段路况信息发布和客运场站、交通工具、服务人员疫情防控工作，提前向社会公布出行政策和注意事项，服务群众便捷安全出行。
四、全面排查整治安全隐患，确保人民群众生命财产安全。各地各部门要树牢“隐患就是事故，事故就要处理”理念，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，深入排查治理各类安全隐患，扎实做好防风险、堵漏洞各项工作，切实筑牢安全屏障。压实市县属地责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、民爆物品、道路交通安全、消防安全、建筑施工、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域和环京周边、雄安新区、北京冬奥会张家口赛区等重点区域的安全监管和隐患排查治理，坚决做到“六个必须”，有效防范遏制各类生产安全事故发生。严格大型活动审批，严防随意举办和规模聚集，深入开展旅游业大检查，切实加强对旅游经营者、景点场所、大型游乐设施的安全监管，及时发布旅游安全信息，完善应急预案，坚决避免拥挤踩踏等各类事故发生。深入开展消防隐患排查整治，严防高层建筑、地下空间、群租房、“三合一”建筑、大型综合体等高风险场所漏管失控。对森林草原防灭火工作进行再安排再部署再检查再落实，尤其对塞罕坝、环京津、北京冬奥会张家口赛区、雄安新区等重点部位和重点国有林区、自然保护区等重要区域，要加强力量，严防死守，确保万无一失。加强执法检查力度，重点加强对食品、药品、餐饮、农产品和防疫物资等领域质量安全的监管，持续打击违法违规行为。对于可能出现的雨雪冰冻、雾霾寒潮等灾害性天气，要加强预警研判，及时发布预警信息，适时启动应急预案，确保科学有效防范和防止发生次生灾害。
五、强化落实节日安保措施，确保社会大局和谐稳定。各地各部门要切实将节日期间的安保工作摆在重要位置，坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对影响社会稳定的突出问题，聚焦重点领域、重点群体，加强排查化解工作，把矛盾纠纷解决在早、化解在小。细致做好信访维稳工作，坚持“事要解决”，强化源头防控，压实领导包联责任，主动接访下访，着力解决实际问题，有效化解信访存量，坚决遏制增量。精心做好退役军人工作，切实维护好退役军人的合法权益，最大限度解决好退役军人的合法合理诉求，充分发挥退役军人在改革发展稳定中的生力军作用。加大重点人员排查管控和重大案件侦办力度，强化重点部位监管，持续开展扫黑除恶斗争和严打暴恐专项行动，严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪行为，净化社会环境。加强社会面管控，严格对医疗机构、公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，加大大型活动安全监管力度，保障群众安全。认真组织道路交通秩序大整治，严查“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证驾驶等违法违规行为，有效预防重特大交通事故及长距离长时段交通拥堵现象发生。密切关注网络舆情，加大舆情监管力度，发现苗头隐患及时有效处置，打造风清气正的网络空间。统筹警卫安保和疫情防控工作，切实筑牢冬奥安保防线。倡导勤俭文明过节，抵制大操大办、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗，培育良好社会风尚。
六、深入推进正风肃纪反腐，确保党风政风持续净化优化。各地各部门要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化对党员干部的教育管理，加强作风纪律建设，切实为基层减负，努力巩固和发展风清气正的政治生态。各级党政机关和广大党员干部要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，积极倡导清廉节俭文明新风尚，厉行节约，在组织保障好干部职工正常节日福利待遇的同时，严禁违规发放津补贴、奖金和实物等。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，对违规违纪特别是“四风”问题严查快办，注意纠治快递送礼、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等隐形变异行为，加大通报曝光力度，持续释放从严信号。各级党员干部特别是领导干部，要起到带头作用，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝“节日腐败”，坚决纠治形式主义、官僚主义。
七、严格执行值班值守制度，确保节日各项工作有力有序有效开展。各地各部门各单位要高度重视节日期间在岗值班值守工作，严格落实省委、省政府有关规定，严格落实领导干部和值班人员24小时在岗带班值班制度和领导干部外出请假报批报备制度，24小时畅通通讯，遇有重要紧急情况、突发事件第一时间按规定向省委、省政府报送相关信息，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报等问题发生。提前做好应急方案预案和保障准备，遇有突发事件或其他重要紧急情况，第一时间请示报告，各级领导干部一线靠前指挥调度，并及时妥善处置。公安、消防、医院、银行、供水、供电、供气等直接服务群众的单位，要根据工作特点，切实安排好节日值班执勤，确保提供优质高效服务。节日期间，省委办公厅、省政府办公厅将对全省相关工作情况进行督导检查，春节后一并通报全省。
中共河北省委办公厅
河北省人民政府办公厅
2021年12月22日
