人民网北京8月17日电(李博)8月17日,北京市助企纾困优化营商环境若干措施新闻发布会举行,市发改委副主任戴颖介绍,北京市大力推进营商环境改革,多措并举为企业发展创造更好环境和条件。截至目前,北京市2022年国家营商环境创新试点城市建设任务已基本完成,营商环境5.0版改革299项任务完成83%。
北京在新一轮优化营商环境方面取得了四方面新突破和新成效。
市场环境更加公平便利。商事制度改革不断深化,提升企业准入准营便利度。全面实现企业开办1天免费办结,累计73.85万户企业全程电子化开办,“全程网办”率超95%。优化简易注销程序,公告期由45天缩短到20天,20余万家企业通过“e窗通”平台“一站式”办理注销。开展“一证多址”改革,食品连锁企业新设门店、医疗器械批发企业增设经营场所无需新办相关经营许可证。推动降低企业银行开户和支付成本,年均为企业减免费用超6亿元。1-7月,新增市场主体15.03万户、同比增长3.37%。优化投资建设审批流程,率先推行门楼牌审批环节前置,平均节省企业办理时间15天以上。采取竣工联合验收的项目超过2100个,时间由15天压缩到7天。全面推广政府采购项目招投标全流程电子化,每年为供应商节省购买标书费用4000余万元、节省时间40万小时。
法治环境更加公平公正。着力推动监管规范有序、精准高效,推进常态化跨部门联合抽查,今年以来全市开展部门联合双随机抽查736批次,检查企业2.51万户次。建立全市统一的4等9级信用评价标准,完成169万家企业公共信用综合评价。在食品、特种设备、交通运输、城市管理、生态环境等领域开展非现场监管,减少对企业正常经营的干扰。推行柔性执法,市场监管、文化市场、水务、人防、应急、生态环境、城市管理等领域223个轻微违法事项依法不予或减轻处罚。进一步提高司法审判效率,率先发布两批《委托司法鉴定评估规范指南》,一般鉴定评估案件评估用时从2018年的109天压减至30天内。
投资贸易更加自由便利。对接高水平国际贸易规则,健全服务体系,更精准服务外资外贸企业。推广“提前申报”“两步申报”,配套实施报关单优先审核等便利化措施,享受汇总征税、多元化税收担保等优惠政策。1-6月,北京关区进出口整体通关时间进一步压减至28.86小时、0.77小时。推行出口货物“监管产装、抵港直装”模式,出口货物集港预期由5天压缩至1-2天。积极推进“经认证的经营者(AEO)”认证,北京市高级认证企业数量增长至265家。完善“单一窗口”跨境电商服务功能,为企业提供43个公共海外仓信息。加大国际人才引进力度,出台《北京市境外职业资格认可目录》,累计认可注册会计师、教师等192项境外职业资格;搭建全国首个境外职业资格证书查询平台,查询时间从30—90个工作日减少至5—30个工作日。
政务服务更加便捷高效。推动更多服务事项网上办、掌上办、一次办,政务服务事项“全程网办”率达到97%以上。先后推出5批546项告知承诺审批事项,实现线下当场即办,线上0.5个工作日办结。实现身份证、营业执照等226类电子证照在公积金贷款申请、个体工商户登记等1481个事项中应用,电子签章在远程开立银行账户、知识产权维权援助等56个事项中应用。道路货物运输经营许可、烟草专卖零售许可等118个高频事项实现“一照(证)通办”。建立基于区块链的不动产登记系统,15类不动产登记业务“全程网办”,月均线上办理3万余笔。在全国率先推出“购房资格绿码”网上服务,拟购房人网上登录、半小时内即可获知购房资格核验结果,累计审核近10万笔。纳税便利度持续提升,330余项办税缴费业务网上办、108项业务掌上办、189项业务一次办结,纳税人使用“十七税合一”综合申报达到100余万户次,91%的发票审批业务实现全流程自动办理。着力解决中小微企业融资难、融资贵问题,今年以来,北京市贷款服务中心共完成首贷、续贷审批1.43万笔、金额656.64亿元。